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      光纤入户发展不平衡 宽带城乡数字鸿沟差距大

      来源zol作者佚名责任编辑韩杰发表时间:2014-06-09 15:35阅读:
      核心提示因为在偏远农村地区宽带是非盈利市场带有很强的公共服务属性企业作为市场主体缺乏足够的投资动力因此无论是由国有企业承担还是未来向民营企业开放都需要国家给予大力支持

      在近?#31449;?#34892;的“2014宽带通信及物联网高层论坛”上工信部政策与经济?#33455;?#25152;的副所长马源表示“我国宽带乡数字鸿沟差距较大普遍服务亟待建立”

      数据显示到2013年底我国农村宽带用户为4737万户仅占全国25.1%农村宽带人口普及率仅为7.5%落后城市11.9%城乡差距仍然较大偏远地区集中的中西部宽带用户?#30452;?#20026;4834万户和3952万户人口普及率?#30452;?#33853;后东部6.8%和7.3%且差距在扩大

      “农村自然条件比较复杂地域也比较广这样在中西部怎么建立一套机制实现覆盖这也是非常大的难题”

      固定宽带普及率不断提高 差距仍然较为明显

      随着发达国家普及率进入稳定期我国普及水平差距连续5年缩小从2009年的15.3%缩小到2013年的12.7%但宽带人口普及?#31034;?#23545;水平仅略超过OECD国家的一半

      其中光纤宽带后发赶超超过OECD平均水平截至2013年12月我国宽带用户中FTTH/O用户达到4082万户光纤用户占比达到21.7%比2012年末提高10.1%超过了2013年6月OECD国家平均15.8的水平

      目前我国宽带发展处于“S”曲线的加速普及扩散期截止2014年一季度固定宽带用户达到1.94亿用户普及率达到14.3%超过全球平均11.4%水平

      网络速率大幅度提升?#28304;?#20110;全球中等偏下

      随着高宽带用户大幅度提升到2014年一季度末4M以上用户占比80.8%8M以上用户占25.7%预计2014年2M以下宽带接入产品基本消除

      据宽带发展联盟数据显示2014年一季度平均?#30053;?#36895;率提高到3.71Mb/s比2013年上半年提高26.6%但从整体看与日韩欧等发达国?#19968;?#26377;一定差距

      尽管无线宽带加速发展但是普及率?#28304;?#20110;较低水平3G用户仍将继续保持高速增长态势2014年一季度3G用户达到4.45亿年均复合增长率104%已成为全球最大的112.7万基站数量全球第一如今已迈入4G时代2014年一季度我国4G用户达279.3万户预计很快成为全球最大市场

      此外虽然目前我国拥有覆盖全国的多张骨干互联网网间以直联为主国家级交换中心为辅的方式互联互通并即将形成10大骨干直联点全国性?#23395;?#32780;且网间互联带宽国际出口带宽大幅扩容网络性能不断改善但人均指标仍然不高

      亟需国家资金支持

      “所以需要一些资金支持来完善宽带普遍服务长效补偿机制”因为在偏远农村地区宽带是非盈利市场带有很强的公共服务属性企业作为市场主体缺乏足够的投资动力因此无论是由国有企业承担还是未来向民营企业开放都需要国家给予大力支持

      宽带中国战略提出加快完善我国电信普遍服务补偿机制因此政府需承担公共服务职能加大财政资金支持并探索形成多主体参与的高效实施机制

      另外根据国务院近期决定在基础设施领域推出一批鼓励社会资本参与的项目的重要精神“可否在农村地区尤其是中西部尚未通宽带的行政村中选择部分地区建成农村宽带发展示范区开放宽带接入市场面向社会公开招标鼓励和吸引社会资本以合资独资等多种方式参与建设营运”马源建议道
       

      (责任编辑韩杰)

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